岐山县装备制造产业园区

• 【陇县招商】2015年陇县政府工作报告

  ——2016年2月26日在陇县第十六届人民代表大会第五次会议上县长赵甲宏各位代表：现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。2015年和“十二五”工作回顾2015年，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府紧紧围绕“打造宝鸡副中心、建设幸福新陇州”目标，解放思想，开拓进取，埋头苦干，较好完成了县十六届人大四次会议确定的目标任务，城市建设、关山开发、生态乳都建设、农村环境整治、扶贫开发、抗灾救灾等一系列工作成效显著。全年实现生产总值59.78亿元，同比增长12%;地方财政收入3.04亿元、增长13.3%，财政支出15.5亿元、增长11.3%;城乡居民人均可支配收入分别达到24179元和7581元，增长9%和9.2%，实现了“十二五”的圆满收官。“十二五”期间，面对宏观经济下行压力，面对干旱、冰雹、洪涝等自然灾害，面对十分繁重的经济社会发展任务，县政府带领全县人民团结一心、奋力拼搏，干成了一批事关长远、惠及百姓的大事实事，谱写了陇县发展史上的崭新篇章。五年来，我们抢抓机遇，聚焦项目、主攻招商，发展后劲显著增强，综合实力跃上新台阶。五年共实施重点项目501个、完成投资175.5亿元，项目总数和投资额均创历史新高，陇州大道、关山快速旅游干线、绿色食品工业园、秦源文化产业园、社火文化广场等一批标志性项目建成投用。招商引资到位资金101.9亿元，引进亿元以上项目35个、10亿元以上项目4个，香港华润、飞鹤乳业、日升瑞能等一批知名企业落户陇县。全社会固定资产投资年均增速达到36.3%。生产总值、地方财政收入实现翻番，“十二五”规划的主要指标提前一年完成，荣获2012年全省县域经济社会发展争先进位奖。五年来，我们坚持规模扩张和功能提升并举，以县城建设为龙头，加快推进新型城镇化，副中心城市建设实现新跨越。确立“1650”城乡发展总体布局，构建“一河两岸五大功能区”县城框架。启动南岸新城开发，万人居住小区、拦河水面景观带、实验幼儿园等一批奠基工程竣工投用，中央商务区、公共文化服务区全面拉开，实施了国道344县城过境段改线和交通物流园建设项目，一个靓丽文明的现代新区拔地而起。同步推进旧城改造提升，西大街、关山酒店、陇马路十字等8个片区改造拆迁9.7万平方米、建筑面积42万平方米，实施了县城集中供暖，开通了城市公交，实行了园林环卫统一管理。五年累计实施城建重点项目84个、完成投资65.4亿元，县城建成区面积扩展到9.6平方公里。荣获国家卫生县城、国家园林县城、全省县城建设先进县等多项殊荣。东南镇跻身全国重点镇，固关街村创建为全国首批少数民族特色村寨，新建20个新型农村中心社区，农村水电路讯市等基础设施不断加强，城镇化率达到47%，陇州大地发生了令人振奋的深刻变化。五年来，我们立足特色优势，调结构、转方式，扩总量、提质量，构建了特色鲜明的现代产业新体系。生态工业强势崛起。建成绿色食品、新型建材两个省级工业园，关山乳业与飞鹤强强联合，秦源煤业在逆势中稳定增长，和氏羊乳粉智能生产线主体完工，风电、光电、水电等新能源项目加速推进，“双千”活动深入开展，“四上”企业达到55户，规上工业增加值是“十一五”末的3.7倍，二产比重上升12.7个百分点。特色农业转型升级。生态乳都建设成功破题，建成现代农业园区66个，其中省级园区3个，发展农民专业合作社192个，西农大旱作农业、核桃试验站及奶牛、奶山羊试验基地建成投用，奶羊存栏8.5万只、奶牛5.9万头，核桃面积54.6万亩，荣获中国核桃之乡、国家绿色核桃生产标准化示范区称号。种植烤烟19.9万亩，产值3.7亿元，盛大烤烟合作社被评为国家级示范社。粮食生产实现“十二连增”。文化旅游产业蓬勃发展。成功收回关山草原经营权，关山草原和龙门洞相继创建为国家4A级景区，乡村民俗游持续升温，成功举办中国首届社火艺术节、全国道文化论坛，陇县被命名为“中国民间文化艺术之乡”、“中国社火文化之乡”，秦源文化产业园荣获第五批陕西省文化产业示范基地。五年来，我们发挥生态优势，移风易俗抓整治，优化生态搞建设，环境承载力和绿色生产力大幅提升，培育了竞争发展的新优势。确立生态立县战略，谋划并实施生态建设“八大工程”。陇州大地园林化持续推进，造林绿化25.8万亩，森林覆盖率60%。农村环境综合整治成效显著，“清拆粉绿治建”六措并举，5镇41村示范项目高标准完成，生态雅村建设深入实施，镇容村貌和群众文明素质不断提升。铁腕治理环境突出问题，依法关停4户污染企业、36户露天矿山、12户非法砂场，拆除燃煤锅炉105台，安装油烟净化器90台，治理水土流失200平方公里。实施了县城污水厂改造提升和第二污水厂建设。万元生产总值能耗年均下降3%以上，饮用水源地水质合格率、烟尘控制区覆盖率、危险废物安全处置率均达到100%，创建为国家生态示范县和省级生态县。五年来，我们坚持问题导向，全面深化各项改革，加快发展的内生动力得到新增强。全面公开县政府和部门权力清单，取消行政许可49项、非行政许可216项。县级机构改革和镇村综合改革全面完成，县政府工作部门由25个减少到19个，镇减少到10个。持续转变政府职能，自觉接受人大、政协监督，办理代表建议160件、委员提案206件，建成电子政务信息中心，开通县长热线、政务微博、县长信箱，坚持开展百姓问政、公民代表走进县政府活动，人民群众对政府的满意度不断提高。经济体制改革不断深化，组建关中首家农村商业银行，成立龙达小额贷款公司，县陶瓷厂、县剧团通过改制成功转型。商事制度改革“三证合一”登记注册工作有序开展，废止行政事业性收费许可证135个、经营服务收费许可证26个。农村改革取得突破，土地确权颁证工作全面结束，县农村产权交易中心挂牌运营，农产品质量检测中心建成投用，林权改革、宅基地使用权、农村房屋产权试点圆满完成。西街村农村集体资产股份制改革和供销社省级综合改革试点全省领先。医改连续三年获全市先进，教育质量综合评价改革深入推进。“十小警务”成为基层公安创新的典范，《人民日报》头版报道宣传。五年来，我们坚持以人为本，加快发展各项事业，不断提高社会保障水平，人民生活得到新改善。全县财政用于民生支出47.6亿元，年均增长17.1%。教育事业实现历史性跨越，全县中小学基本实现楼房化，学前教育覆盖城乡，五年共有4516名学子圆了大学梦，高考二本上线率和中考高分段人数连续三年全市第三，成功创建为省级“双高双普”达标县和全国义务教育发展基本均衡县。医疗服务水平大幅提升，完成县中医院整体搬迁，建成县医院住院楼、61个村级标准化卫生室，药品全部实行零差率销售，五年为城乡居民报销医疗费4.41亿元，创建为全国农村中医药工作先进县、国家慢病综合防控示范县和省级人口计生综合改革示范县。公共文化体系不断完善，基本实现农村广播电视户户通，继续保持全国文化先进县称号。精神文明建设迈上新台阶，“五星工程”荣获全省宣传思想文化创新二等奖，八渡镇创建为全国文明镇。城乡居民养老、基本医保、社会救助达到无缝隙全覆盖，低收入居民实现应保尽保，基层低保供养工作获全国先进。建成保障性住房7628套。扶贫开发“四大两改”模式得到省市充分肯定，移民搬迁2717户10832人，5.53万人摆脱贫困。新一轮《陇县志》正式出版。荣获陕西省第三次全国经济普查先进集体。城乡居民安全饮水问题得到全面解决，98%的村通上水泥路，人民群众幸福感明显增强。认真做好信访和社会矛盾化解工作，安全生产形势总体平稳，食药监工作得到加强，社会治安环境明显改善，创建为省级平安县。同时，国防动员、监察、审计、国土、人防、地震、细鳞鲑保护、气象工作取得新成绩，妇女儿童、老龄老干、残疾人、慈善、民族宗教、红十字、双拥、侨务等工作取得新进步。各位代表，回首“十二五”，我们和全县人民一道，用勤劳和智慧、用激情和拼搏，铸就了一部陇县加快发展的奋斗史。这五年，我们坚持扭住发展不放松，坚持大上项目强基础，坚持改善民生提水平，坚持作风建设树形象，坚持解放思想敢担当，不争论、不懈怠、不折腾，一门心思干事业，众志成城促发展，陇县的发展迈上了一个新台阶。这些成绩凝结着全县干部群众的心血和汗水，是县委总揽全局、坚强领导的结果，是县人大、县政协监督支持、共谋共建的结果，是全县人民齐心协力、艰苦奋斗的结果。在此，我谨代表县人民政府，向各位人大代表、政协委员，向广大工人、农民、知识分子、在陇企业家、驻陇部队指战员，表示崇高的敬意和诚挚的感谢!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中还存在不少困难和问题：经济总量偏小，产业结构不合理，综合实力仍然不强，与宝鸡副中心城市的定位不相适应;城镇化水平较低，县城建设和管理的水平不高，小城镇带动作用不强，农村基础设施依然相对薄弱;脱贫攻坚任务十分艰巨，贫困面广、贫困程度深、脱贫难度大;生态优势没有充分发挥，旅游业对经济增长贡献份额不足;信访问题依然突出，社会维稳压力较大。对于这些问题，我们必须高度重视，努力加以解决。“十三五”的思路目标和主要任务“十三五”时期是陇县实现脱贫摘帽、全面建成小康社会、推进宝鸡副中心城市加速崛起的决胜阶段。当前，国内外经济形势依然严峻复杂，我们面临着稳增长与调结构、扩总量与提质量的双重压力。但是，应该看到，随着国家向西开放和“一带一路”战略的深入推进，随着国家稳增长和推进供给侧结构性改革等举措的实施，特别是把脱贫攻坚提升为重大战略，为我们带来了新的发展机遇。同时，经过多年的快速发展，陇县蓄积了厚积薄发、追赶超越的巨大能量，全县上下心齐气顺劲足，人心思进、万众追梦的局面已经形成。只要我们科学谋划、善作善成，就一定能够后来居上，夺取“十三五”发展的全面胜利!“十三五”期间，陇县经济社会发展的基本思路是：全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以宝鸡副中心城市建设和脱贫攻坚为统领，以五大发展理念为指导，以追赶超越、群众满意为主线，坚持“生态立县、产业富县、开放活县”战略，实施“生态经济发展、精准脱贫摘帽、城乡统筹提速、民生事业推进、生态环境创优、体制改革深化、治理能力提升”七大任务，全力建设美丽陇州、富裕陇州、幸福陇州，到“十三五”末，全面够格建成小康社会。奋斗目标是：到2020年，地区生产总值年均增长16%，地方财政收入年均增长14%，城乡居民人均可支配收入增速分别达到14%和15%，固定资产投资年均增长18%;万元GDP能耗年均降低3%，主要污染物排放年均下降3%;人口自增率控制在6‰，城镇登记失业率控制在3.9%以内，社会治安满意率稳定在95%以上。实现上述目标，必须坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，实施七大战略任务：——生态经济发展。聚力打造百亿生态乳都、新型能源基地、西部旅游目的地。强化旅游业的战略支柱地位，实施旅游+生态+文化+扶贫+特色产品，强力推进关山草原、龙门洞开发，关山草原创建5A级景区，做亮乡村民俗游品牌，使陇县成为西部生态休闲度假旅游最佳目的地。推进生态工业崛起，培育壮大绿色食品、清洁能源、新型建材、矿产开发四大产业，两个省级工业园产值突破百亿元，生态乳业全产业链产值达到百亿元，工业增加值突破70亿元。按照“做优特色、做大基地、做强龙头”的思路，推进奶畜、果品、烤烟、蔬菜等特色产业提质增效，建成30万只奶羊、100万亩核桃、7万亩苹果、35万亩粮食、10万亩蔬菜、4万亩烤烟六大基地，农业增加值达到22.6亿元。实施“互联网+”战略，发展电子商务，壮大物流产业，打造省际区域商贸物流中心。——精准脱贫摘帽。把脱贫攻坚作为“十三五”头等大事和第一民生工程，以精准扶贫、精准脱贫为基本方略，以“六个精准”和“五个一批”为基本要求，以“四大两改”为路径，发展产业脱贫3.66万人、易地搬迁脱贫1.17万人、医疗救助7541人、教育支持脱贫7950人、社保兜底脱贫2.35万人，确保2017年全县5.12万贫困人口全部脱贫、2019年贫困县摘帽，确保全县人民同步够格进入全面小康社会。——城乡统筹提速。按照“1650”城乡一体化布局，坚持科学规划与建设、管理同步，做强县城、做优城镇、做大社区，加快城镇化进程。全面提升宝鸡副中心城市品位，按照“一河两岸五区”布局，坚持文化立城、产业兴城、森林护城、秀水养城，做到规模扩容与品质提升并重、新区开发与旧城改造并举，加强城市精细化、人性化管理，县城建成区面积达到15平方公里，努力打造省际窗口城市。坚持突出特色、错位发展，强力推进重点镇、特色镇建设，新建30个新型农村中心社区，城镇化率达到60%。强化以交通、智能电网和宽带入户为重点的基础设施保障，增强内外通达能力，促进城乡协调发展。——民生事业推进。坚持以人民为中心的发展理念，加大民生投入，提标扩面增项，推进基本公共服务均等化。实施全民参保计划，建立“五险合一”统征统缴机制，规范城乡低保、医疗救助和临时救助程序，实现法定人员全覆盖。坚持教育优先发展、均衡发展，实施城区学校新建扩容、县镇幼儿园建设，切实解决“大班额”问题，逐步实现13年免费教育，着力提高教育质量，建成省级教育强县和教育现代化先进县。加快建设健康陇州，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度，城乡居民个人自付医药费用降至30%以下，争创全国计划生育优质服务示范县。大力繁荣文化事业，完善镇村文化体系，支持创作优秀文化产品，让先进文化引领社会进步。——生态环境创优。坚定不移实施生态立县战略，强力推进生态“八大工程”，建成国家生态文明示范县、全国造林绿化模范县。加快陇州大地园林化步伐，着力构建“一河两岸”生态带、高速公路景观带、千河水系涵养带和百里坡面绿色屏障，森林覆盖率达到65%。全域推进生态雅村创建，深入开展农村环境整治，强化深化治污降霾，严控矿产无序开发，让陇州大地青山常在、绿水长流、蓝天永驻。——体制改革深化。坚持问题导向，全面推进各个领域改革，以改革破难题、增动力、促发展。主动融入丝路经济带建设，加强与发达地区交流合作，增强陇县对外立体辐射能力，打造丝路经济带节点城市和区域商贸中心。大力推进开放招商，坚持引资、引才并举，吸引行业领军企业进行战略投资、建立地区总部和分支机构，支持飞鹤关山、和氏乳品上市，不断拓展经济开放度。——治理能力提升。全面推进依法治县，创新政府服务管理，依法规范行政行为，加快建设法治政府。强化社会综合治理，推进立体化治安防控体系建设，加强食品药品质量安全监管，实行最严格的安全生产责任制，提升突发事件应急能力，不断增强人民群众安全感。加强精神文明建设，弘扬社会主义核心价值观，提高全民文明素质。2016年的主要工作2016年是实施“十三五”规划的开局之年。全县经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长16%，全社会固定资产投资增长18%，地方财政收入同口径增长14%，城乡居民人均可支配收入分别增长14%、15%，城镇登记失业率控制在3.9%以内，万元生产总值能耗降低3%，人口自增率控制在6‰以内。重点抓好以下九个方面的工作：一、狠抓有效投资促发展发挥投资的关键作用，保持投资力度不减弱、项目落地见实效，推动稳增长、调结构，补短板、惠民生。全力抓好重点项目。全县实施重点项目113个，总投资109.3亿元，年度计划投资51.97亿元;重点前期项目127个，总投资204.8亿元。要强化项目管理，严格落实“五个一”机制，狠抓跟踪落实，积极推行PPP模式，着力破解用地、资金和环境保障问题，确保和氏乳业万只生态羊场、千河防洪治理等67个新建项目，一季度50%开工，实现首季开门红;南岸新城汽车客运中心、农产品步行街等46个续建项目，一季度全部复工，并尽早建成投用。加大招商引资力度。突出资源和优势，开展专业小分队、点对点和县级领导带队招商，精心组织参加重要招商节会，增强招商的针对性和实效性。聚焦城市建设、生态乳都、新型能源、文化旅游等重点领域，紧盯行业领军企业，量身定制招商方案，开展产业链招商和园区招商。加强跟踪落实，力争使华电光伏发电、龙门洞道文化产业园、核桃深加工等一批重大项目落户陇县，确保引进1至2个投资过10亿元的项目、3至5个亿元以上项目，全年实现到位资金34亿元以上。积极谋划争取项目。每个镇、每个部门都必须胸中有规划、手中有项目。精心包装一批大项目、好项目，扎实做好规划、论证、可研等前期工作，确保项目能招商、能争取，能立即上、能批即开。抢抓国家政策机遇，在交通基础设施、水利工程、产业升级、民生事业等领域，加大向上争取力度，全年争取中省资金16亿元以上。抓紧谋划申报城市棚改、生态雅村建设、海绵城市、旧城改造提升、关山大峡谷综合开发、生态养殖场、县体育中心等重大项目，争取国家专项建设基金和专项债券，借力借势发展。二、举县一致打赢脱贫攻坚首场战役脱贫攻坚事关全面建成小康社会，是重大政治任务。要全面落实“1+10”脱贫工作方案，推进精准到村、精准到户到人，确保今年城关、东南等6镇的川道村率先脱贫，全年脱贫2.75万人。加快贫困人口脱贫。移民搬迁脱贫，以靠近城镇、靠近园区、靠近中心村为原则，按照“四大两改”模式，搬迁贫困户1089户4558人，通过搬迁彻底“拔穷根”。发展产业脱贫，制定镇村产业发展规划，用好扶贫资金，以村或合作社为单位，推进扶贫产业到村到户，实现就地脱贫。转移就业脱贫，出台扶持贫困户创业就业专项政策，加大培训力度，对贫困对象和“两后生”全部实行短、中、长期免费培训，确保贫困家庭劳动力至少掌握一门致富技能。发展教育脱贫，建立贫困家庭学生档案库，对贫困家庭学生率先实行13年免费教育，决不让一个贫困学生因贫失学。生态补偿脱贫，依托天然林保护、防护林工程、林业产业，加大退耕还林还草力度，提高政府补贴，增加群众收入。医疗救助脱贫，政府全额承担A类低保户、农村五保户参合缴费，推行贫困人口“先诊疗后付费”结算模式，加大大病患者医疗保险救助力度，减轻贫困群众就医负担。社会保障兜底脱贫，实行扶贫标准与农村低保标准“两线合一”，把贫困残疾人、60岁以上贫困老人和贫困家庭大病患者全部纳入低保，并按照贫困类别确定比例分别增发低保金。加强贫困村基础设施建设。加大争取力度，整合项目资金，集中实施道路交通提升、农田水利建设、农村商品流通、信息网络覆盖四大工程，全面改善贫困村生产生活条件。新修完善村组道路245公里，打通镇与村、村与村之间的断头路，配套产业路，解决群众行路难问题。新建供水站54座，铺设供水管网119公里，切实解决贫困地区农业灌溉、群众饮水安全问题。加大财政补贴，实施网络通讯进村入户工程，实现信息资源共享。构建举县一致的脱贫工作机制。构建规划体系，修订完善全县脱贫攻坚总体规划及产业脱贫、易地搬迁等专项规划，逐村制订脱贫方案，科学有序推进脱贫攻坚。构建信息体系，建立县镇村三级信息平台和贫困户脱贫明白卡，精准建档立卡，做到“一表清”。构建工作体系，建立“1+7”工作架构，实行县级领导包镇、单位驻村、党员干部帮户，全县动员促脱贫。构建资金保障体系，县财政每年安排专项扶贫资金不少于2%，每年增长不低于20%，加强项目资金整合，加大金融扶贫力度，支持贫困群众创业就业。构建考核体系，加大问责力度，促进脱贫任务完成。同时，加强对扶贫资金的审计监督，推行第三方审计评估，确保扶贫资金高效安全。三、推动宝鸡副中心城市加速崛起加强城市规划、建设和管理，提升城市品质，努力打造宜居宜业宜游、富有活力特色的省际窗口城市。加快县城重点区域建设。出台加强城市工作的意见，编制南岸新城、东部商务区修建性详规，制订并实施旧城改造提升方案，增强城市风貌的整体性和文脉的延续性。加快南岸新城开发，开工建设中央商务区、泰和酒店，兆兴锦都、乐居苑等住宅小区全面竣工，农商行金融大厦、联通综合楼、民政综合楼、百姓人家超市、体育场建成投用，提高已建成小区的入住率。强力推进旧城改造提升，实施棚户区改造工程，东大街中段改造争取完成主体工程，启动老南街片区、北贤巷片区拆迁改造。加快东部商务区开发，开工建设陇盛佳苑商住综合体，政法大楼建成投用，法院、公安、司法搬迁入住，启动党校建设，做靓县城东大门。加强市政建设和管理。国道344县城过境段竣工通车，新建秦源大桥、东南大桥，建成东区商务路等4条道路，拓宽改造东南路，打通崇文路与宝平路连接线。抓好县城管网建设，天然气入陇项目年内建成通气，南岸新城污水处理厂一期工程完工投用。建设东部商务区供热站，同步建设地下综合管廊，水电气暖讯一次到位。着力突破市场、停车场建设，改造西大街果品市场，建成浙江商贸城蔬菜市场，建设东紫花城、南岸新城综合市场，陇马路停车场建成投用。加强城市精细化管理，严格执行“五线”规定，依法查处违规建设，强化市政设施管护，加强占道经营、渣土车管理，塑造现代文明的城市新形象。打造特色镇和新型农村社区。编制镇和社区建设规划，新增进城落户居民1万人。东南镇以发展国道344沿线经济为重点，实施镇区改造，建设高庙小区，争取进入全国重点镇前列。曹家湾镇完成碧水湾二期安居工程，完善基础配套。天成镇依托关山游客服务中心，打造关山景区桥头堡。新集川镇大力发展旅游经济。其他镇都要发挥优势，系统谋划，选准切入点和突破口，开创城镇建设新局面。按照社区建设“六有”标准，新建东风下凉泉集中安置小区，推动曹家湾三里营、东南东兴、温水坪头等社区扩容提升，使农村社区成为陇州大地一道靓丽风景。四、全面振兴以新能源基地为标志的生态工业坚持新型工业化道路，以绿色生态为方向，做大园区、壮大集群，做强骨干企业，做多小微企业，推动工业经济新跨越。加快发展新能源产业。编制全县新能源产业发展规划，大力培育风能、太阳能、生物质、地热等战略性新兴产业，打造工业新引擎。华润丰台山风电年内要并网发电，窑岭子光伏发电6月底前建成投产。启动华润二期风电项目，实施华电飞鹤牧场光伏发电、李家河太阳能光电一期工程，建成长沟河、唐家河水电站。继续推进李家河煤矿开发，完成探矿权转让。高效推进园区建设。提升绿色食品工业园水平，编制园区二期建设规划，引进5户以上企业，建成五味子酒生产线，中小企业“双创”基地综合楼建成投用。加快新型建材产业园建设，完善基础设施，建成园区主干道路，众德汇陶瓷4号线、华凯新型建材生产线6月底前建成投产，新引进5户企业落户，打造辐射周边的新型建材生产供应基地。两大园区产值突破15亿元。多举措壮大骨干企业。抓好十亿企业培育工程，支持秦源煤业、天平化工、西合药业、方茂照明等企业做大做强。深入推进政府职能转变，进一步简政放权，促进大众创业、万众创新。推进金融改革，制定《陇县投融资服务体系建设实施意见》，长安银行陇县分行挂牌运营。完成电池厂、食品公司、饮食商店等企业改制。持续开展“双千”活动，建立反映问题信息平台、共性问题处理、问题办理评价三大机制，强化干部包抓，突出问题解决，推动小微企业蓬勃发展。年内新增“四上”企业10户、小微企业100户、个体户1000户，规上工业实现产值52.2亿元。五、加快发展以生态乳都为品牌的现代农业坚持用工业化、市场化理念谋划农业，夯实农业基础，调整供给结构，做强特色产业。全产业链打造百亿生态乳都。稳定奶牛、主攻奶羊，编制生态乳都发展规划。引导扶持飞鹤关山打造具有国际竞争力的行业品牌，和氏乳业7万吨羊乳粉智能生产线年内投产达效，引进全国羊奶粉检验检测中心。做优奶源基地，重点抓好飞鹤关山羊场、夏家湾良种羊繁育场建设，扶持发展25个规模羊场和家庭牧场，建设国内一流的现代化养殖基地，全县奶牛稳定存栏5万头、奶羊突破10万只，鲜奶产量达到20万吨。加快饲草基地建设，建成飞鹤万亩标准化饲草牧场，种植优质牧草7万亩，青贮饲料15万吨。精心筹办好世界奶山羊大会，抢占羊乳发展的先导权。加快建设现代农业园区。用好土地确权颁证成果，加快构建县镇村三级土地产权交易网络，开展土地经营权抵押贷款试点，全年流转土地4万亩。3个省级农业园区争创省级提质增效园，加快台湾智慧农业、隆达奶羊等园区建设，年内创建省级园区1个、市级园区2个，命名县级园区4个。提升果业发展水平，新栽优质核桃3万亩、优质苹果1万亩，创建温水甘峪山核桃、东风普乐塬矮砧苹果两个省级标准化示范园，系统开发“陇州富硒核桃”系列产品。严守耕地红线，种植粮食47.2万亩，总产10.5万吨，确保粮食安全。稳定烤烟面积4万亩，产值达到9000万元。大力推进农业产业化。扶优扶强龙头企业，盛源果品、宏盛农牧创建省级产业化龙头企业，培育永盛奶羊、安宁核桃等一批市级龙头企业。积极发展新型合作组织，丰田蜂业、河沟寨手工挂面创建为省级示范社，新建农民专业合作社20个、家庭农场30户。办好西农大4个试验站，加强农技推广服务。探索“龙头企业+合作社+农户”、“合作社+家庭农场”等经营模式，推广园区建棚、农户承租等方式，拓展农民增收渠道。六、做火做旺以关山草原为引领的文化旅游产业把旅游业作为陇县的战略性支柱产业，树立全域旅游理念，打响大美关山、神奇龙门、寻根秦源、陇州社火品牌，培育新的经济增长点。着力打造精品景区。强力推进关山草原开发建设，游客服务中心、风情小镇、旅游环线三大工程及特色蒙古包聚集区、千人风情烧烤园、关山游乐场、房车营地等项目旺季前投用，开通观光车、摆渡车，组建高水平运营团队，加强软件管理，抓好从业人员培训，全面提升景区品质，游客突破80万人次。启动龙门洞道文化产业园和景区整体提升工程，建设游客服务中心和停车场。秦源文化产业园建成特色商业街，打造都市文化旅游新亮点。加快发展乡村民俗游，推进固关古街保护性开发，建成全省有影响的乡村旅游示范村。改造提升温水团结、天成范家营、八渡高楼等民俗村，培育旅游新热点。全年接待游客366万人次，实现综合收入24.8亿元。切实改善旅游环境。开展旅游秩序专项整治，规范景区管理，畅通投诉渠道，严厉打击宰客、欺客、半道截客等行为，提升陇县旅游美誉度。创新营销手段，提升“智慧旅游”，有针对性地组织系列促销活动，推动综合收入和游客人数高速增长。组建演艺公司，提升陇州社火、马术表演等节目水平，深度开发脸谱、皮影、陇州特产等旅游纪念品，加强产业导入，延长产业链条，提升综合效益。积极发展现代服务业。扶持发展电子商务，实施光纤到户和宽带进村项目，建设电子商务产业园，引进高端电商企业，发展本地电商企业30户以上，使陇县更多产品网走四方。提升商贸流通业，建成文华上林商业步行街、关山乳业商贸大厦、农副公司商业综合体。全社会消费品零售总额达到20.8亿元、增长13%。七、强力实施生态立县战略牢固树立绿水青山就是金山银山的思想，实施生态建设“八大工程”，打造天蓝、水绿、草碧的美丽陇州。全域推进生态雅村创建。以精品示范村和重点推进村为引领，以建设污水和垃圾处理系统为突破，开展“四化三清三建”活动，打造50个家园美、生活美、环境美、乡风美的生态雅村。对尚未整治的村分类施治，推动农村环境综合整治全覆盖。下工夫抓好县城背街小巷、城中村、城乡结合部等重点区域综合治理，建成八渡镇垃圾填埋场，从根本上改善人居环境。持续抓好造林绿化。大力实施森林围城、林带围镇、片林围村，推进陇州大地园林化，新增绿化面积3.2万亩。全面提升关山快速旅游干线绿化水平，形成千亩花海景观。抓好北坡生态公园绿化美化，实施城区绿化带防护栏安装和重要节点绿化，提升县城园林化水平。加快实施国道344县城过境段绿化，完成上川、白石等5个省际窗口村绿化。精心实施天然林保护、退耕还林、三北防护林等工程，抓好水、路、坡、塬系统绿化，使环境更秀美、发展更持续。深入推进生态治理。铁腕治理大气污染，强力推进煤炭市场、小火炉、扬尘、餐饮油烟、黄标车治理和燃煤锅炉拆改，力争禁燃区内实现“六清零”目标。开展“净水”行动，建成县城污水厂中水回用湿地，加大千河流域治理，严禁非法采砂行为，确保一河清水送宝鸡。深入推进废弃矿山、裸露山体整治，实施高标准农田建设、基本口粮田改造等项目，新修农田1.4万亩，改造农田2万亩，治理水土流失26平方公里。八、以更大力度保障和改善民生坚持把群众满意作为衡量标尺，推进民生保障与社会事业同步提升，不断提高群众幸福感。大力繁荣社会事业。坚持教育优先发展，推进薄弱校改造计划和二轮学前教育三年行动计划，建成实验小学、公共体育中心、第二高中操场，完成北关明德小学扩建，秦源幼儿园等3所幼儿园建成投用。继续与陕师大、北外、宝职院等高校合作共建，加强教师队伍建设，稳定和提升高考中考质量，确保省级教育强县创建一举成功。全面提升医疗卫生和计生服务水平，妇女儿童医院完成主体工程，建成东南镇卫生院综合楼。积极稳妥实施两孩政策，促进人口均衡发展。加强城乡文化设施建设，建成东南镇综合文体中心。加快档案电子化步伐，建设档案综合楼，启动“陇县年鉴”编撰。提升食药品和农产品监管能力，建成县级检测中心，实现镇级快检全覆盖。深入推进社会主义核心价值观主题教育，争创省级文明县城。提高社会保障水平。加大就业支持，整合项目，强化培训，加强招聘对接，全县实现劳动力转移就业10.5万人，城镇新增就业2500人。全面扩大参保覆盖面，推进城乡居民养老保险并轨，参保12.4万人，城镇居民及职工基本医疗参保2.87万人，新农合参合率达到99.99%。加大住房保障，开工建设保障性住房800套，棚户区改造1072户，农村危房改造600户。抓好二郎山公墓建设，建成县火葬场，引导群众文明殡葬。加快农村互助幸福院建设，中心村实现全覆盖。加强和创新社会治理。全面启动“七五普法”，推进法治陇县建设。大力推广“十小警务”，完善立体化治安防控体系和综治信息化平台建设，严厉打击各类刑事犯罪。完善信访工作责任制，加大信访积案化解，依法打击非访，促进信访秩序持续好转。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”责任制，夯实企业主体责任，坚决遏制重特大事故发生。九、全面加强政府自身建设决胜全面小康、顺利完成“十三五”和今年各项目标任务，对政府工作提出了新的更高的要求。我们必须以“严”的要求改作风，以“实”的干劲抓发展，更好地肩负起新的历史使命。推进依法行政，建设法治政府。严格按照法定权限和程序履行政府职能，做到法定职责必须为、法无授权不可为。健全决策程序，扩大专家评估和公民参与，落实县政府重大行政决策规定，加强对政府决定事项和规范性文件的合法性审查。强化权力制约，自觉接受人大法律监督、政协民主监督，主动接受舆论监督、群众监督。规范行政执法行为，建立行政执法全过程记录制度，切实做到公正文明执法。弘扬法治精神，增强公职人员尊法学法守法用法观念，引导全社会形成良好法治氛围和法治习惯。加快职能转变，建设为民政府。巩固和拓展群众路线、“三严三实”专题教育成果，驰而不息纠正“四风”。深化政务公开，扎实开展百姓问政、公民走进县政府活动，办好政务微博、县长信箱和网民留言，抓好镇村政务财务公开，不断提高政府工作透明度。严格落实首问负责、服务承诺、限时办结、责任追究等制度，开展“四整治四推进”活动，加大明查暗访，提高服务水平。狠抓工作落实，建设务实政府。始终把高效落实作为政府工作的自觉追求，锲而不舍、脚踏实地抓落实。对认准的事、决定的事，以钉钉子精神，一抓到底、抓出成效。对重点工作和重点项目台帐式管理，定责任、定时限、定标准、定要求，确保件件有着落、事事有回音。在镇政府及各部门开展“创新创优、争先进位”活动，切实提高干部的“精气神”。坚持重心下移，推行“一线工作法”和“现场办公制”。强化效能监察和行政问责，做到问事必问人、问人必问责、问责必问效。建立“容错机制”，调动和保护干部干事创业的积极性。坚持从严治政，建设廉洁政府。全面落实党风廉政建设责任制，切实履行“一岗双责”，不断完善责任追究、“一案双查”等制度，用制度管事管权管人。严格遵守“八项规定”精神，管好用好政府资金，“三公经费”只减不增，降低行政成本，用有限的资金发展经济、扶贫脱贫、改善民生。加强重点领域监督，强化行政监察、财政监管、审计监督，严肃查办发生在群众身边的不正之风和腐败问题，树立为民、务实、清廉的良好形象。各位代表，承接“十二五”辉煌，开创“十三五”伟业，是时代赋予我们的光荣使命。让我们在县委的坚强领导下，万众一心、团结拼搏，坚定信心、苦干实干，努力实现“十三五”良好开局，为打造宝鸡副中心、建设幸福新陇州做出新的更大贡献!

  2025-07-30

• 【宝鸡招商】军民融合助力宝鸡工业转型升级 打造高质量发展新引擎

  临近年末，陕西宝鸡在军民融合领域取得显著进展，通过招商引资成功签约30个重大项目，总投资规模超40亿元，53个重点项目建设加速推进，三大军民融合产业园初具规模。这一系列成果标志着宝鸡以军民融合为突破口，正全面激发工业发展新动能，为区域经济高质量发展注入强劲动力。 一、体制机制创新构建融合发展新格局 陕西宝鸡立足装备制造业基础优势，率先成立军民融合发展委员会，统筹推进“民参军”“军转民”双向机制创新。通过制定专项行动计划，系统梳理产业链关键环节，重点突破军工准入资质认证、技术转化等瓶颈。同步搭建军民融合公共服务平台，整合政策咨询、技术对接、人才培训等功能，累计开展专业培训十余场，覆盖企业超百家，有效降低民企参与国防建设的门槛。 二、产业集群培育形成规模效应 宝鸡聚焦电子通讯、航空装备、新材料三大主导领域，规划建设专业化军民融合产业园。其中，航空装备产业园已吸引多家配套企业入驻，形成从原材料加工到整机组装的完整链条；新材料产业园依托本地钛产业优势，开发出应用于航天、舰船的高端合金材料。通过“项目+园区”双轮驱动，当地军民融合产业规模实现年均两位数增长，集群化发展态势显著增强。 三、精准招商引资激活产业生态 围绕补链强链目标，宝鸡先后赴京津冀、长三角等地区开展专题招商，与国内主要军工集团建立战略合作。在年度招商引资活动中，军民融合领域签约项目涵盖智能装备、精密制造等前沿方向，部分项目已进入试生产阶段。同时建立重点项目专班服务机制，推动总投资超20亿元的53个项目落地，其中6个项目入选省级示范工程。 四、品牌影响力辐射全国市场 随着“宝鸡模式”的深入推进，其经验做法获得中央级媒体专题报道，形成广泛示范效应。当地企业研发的舰载通信设备、航空紧固件等产品进入军工采购体系，民用领域拓展至高铁、新能源等产业。这种“军技民用、民品进军”的良性循环，使宝鸡军民融合产业影响力持续提升，为西部工业城市转型升级提供了可借鉴路径。 当前，陕西宝鸡正以国家级军民融合创新示范区创建为目标，进一步优化政策环境、强化技术协同。通过深化“产学研用”一体化机制，推动更多创新成果在宝鸡转化落地，持续释放军民融合对工业高质量发展的乘数效应。

  2025-07-29

• 【投资太白县】2017年太白县政府工作报告

  政府工作报告 （2017年1月5日在太白县第十七届人民代表大会第一次会议上） 县长张建科 各位代表： 现在，我代表县人民政府报告工作，请各位代表审议，并请县政协各位委员和列席人员提出意见。 过去五年工作回顾 2012年以来，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的大力支持下，县政府团结带领全县人民，以“五大发展理念”为指引，紧盯“四县”建设目标，解放思想、大胆创新，励精图治、苦干实干，圆满完成了县十六届人大一次会议确定的各项目标任务，县域经济社会发展日新月异，发生了翻天覆地的变化。 错位发展，绿色崛起，经济实力大幅攀升。到2016年底，地区生产总值突破22亿元，比2011年翻了一番；固定资产投资达到44.7亿元，是2011年11.5亿元的近4倍；地方财政收入从4900万元增加到1.06亿元，跨越亿元大关；城乡居民收入分别达到27783元和8846元，增速连年位居全市前列。2011年县域经济监测全省排名62位，2015年排名49位，前进13位，2012年、2015年两度跻身全省县域经济社会发展争先进位前十县，县域主要经济指标纵比上台阶，横比有超越。 扩张投入，聚力招商，投资拉动强劲有力。依托优质资源引进优势企业，西部投资、陕西海升、四川煜群、陕西水务、宝鸡建安、太白山云溪谷等一批大企业入驻太白，进入实质性建设。五年引进项目172个，其中亿元以上46个，10亿元以上11个，完成投资129亿元，在农业产业转型、生态旅游发展、新型产业培育、基础设施建设、综合能力提升等方面取得重大突破，新型企业的挺进从根本上改写了县域经济发展格局，使县域经济从传统、落后、单一的结构步入现代、新型、多样化的可持续发展，实现了量变到质变的飞跃。以畅通道路、振兴水利为抓手，项目建设取得突破性进展。姜眉公路县城过境段建成通车，潘太公路全线升等改造，太凤高速破土动工，眉太高速前期启动，全县人民翘首以盼的“高速梦”即将成为现实;从根本上解决县城及周边村组季节性、工程性缺水的石沟水库启动建设,集中供热工程让居住在全省海拔最高县城的群众感受到了冬天的“温暖”。 特色引领，重点突破，主导产业突飞猛进。巩固蔬菜“一县一业”优势，构建菜莓互补、果药并进、农旅融合的产业新格局。全县蔬菜面积10万亩，建成省市级现代农业园区14个，培育市级以上产业化重点龙头企业9家，发展专业合作组织232个，有机农产品认证77个，绿色产品认证15个；海升莓类产业示范园走出了农业转型新路子，煜群田园蔬菜观光示范园成为农旅融合新亮点。生态旅游异军突起，建成黄柏塬、青峰峡等一批重点景区，西北地区最大的鳌山滑雪场成功首滑，历史性举办“鳌山杯”中国摩托车越野锦标赛，五年接待游客突破700万人次。林特产业、林下经济、特色养殖迅猛扩张，药王茶挺进“陕西名牌”，云栖泉水产品打入市场，太白成功跻身国家林下经济示范基地。 全面治理，精心构造，县域景区化精彩绽放。从2012年起，县财政连年对全县城市建设、环境整治、绿化提升注入巨资，加力推进，城乡环境面貌发生脱胎换骨式深刻变化。拉开了66个村环境整治大会战，建成综合示范项目110个，打造精品节点81个；迅猛推进王牌景区建设，全面改善基础设施条件，全县建成镇村垃圾填埋场66个，污水处理设施46个，改造河堤45公里，棚户区改造882户，天然气入户4960户；注资10亿元，按照风貌提升、功能完善、管理细化、文化构建四大板块，全面加强县城建设，改造外立面，建设慢行道，安装景观灯，播放轻音乐，城市品位大幅提升，荣获全省县城建设先进县，一座简欧风情、现代特色、山水风韵、景色宜人的绿色新城走入全县人民生活之中，县域全域景区从幸福慢城到特色小镇到美丽乡村全面展现。第三产业实现增加值6.1亿元，占地区生产总值27.5%，较2011年提升近4个百分点。 政策保底，跟进投入，民生事业保障有力。为全县205户无依赖力量、无可靠收入、无安全住房的“三无”特困户实施暖居建房工程，把最好的房子配送给最穷的人。落实专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三大举措”，建成扶贫项目312个，贫困发生率由2011年的46.9%下降到2016年的11%。成功创建为国家义务教育发展基本均衡县、省级教育强县、省级“双高双普”县，实现市级教育强镇全覆盖，太白中学本科上线率达到73.4%，比2011年净增22.5个百分点。构建了新型农村合作医疗、城乡居民大病医疗保险、贫困人口商业医疗保险三道政策防线，有效破解了群众看病难、看病贵问题，五年来新型农村合作医疗实现补助30.5万人次7500余万元、城镇居民医保发放1.7万人次654万元。建立了丧葬抚恤金制度，实现城乡居民养老保险并轨。全面落实各项惠民政策，累计发放粮食直补、公益林补助、城乡低保、残疾人补贴等各类补助资金5亿元以上。 简政放权，锐意创新，深化改革成效显著。不遗余力地推进政府机构改革，实施公务用车、公务接待、精文简会行政事项改革，向社会公开权责清单4400余项，政府职能的发挥更加贴近群众要求,干部作风的转变更加让人民满意。产业发展、民生保障、统筹城乡等多项工作走在省市前列，数百次获得市以上嘉奖，先后摘取全国绿化模范县、全国科普示范县、全国平安农机示范县、省级双拥模范县、全省依法行政示范县等各项殊荣，用我们实实在在的行动、忘我勤奋的工作，生动地诠释了“全心全意为人民服务”的深刻内涵，创造了“能干事、干大事、创一流”的崇高境界卓越成效！ 人武、公安、审计、安监、档案、供销、科技、物价、气象、市场监管、民族宗教等各项工作全面推进，老龄、妇女儿童等各项事业实现了新的发展。 各位代表，五年来，全县人民上下同心、勇往直前，吃苦耐劳、艰苦创业，面对基础差、底子薄、总量小、制约多的现实状况，不畏艰难、勇于担当，顽强拼搏、大胆破局，矢志不移、坚韧不拔，跨过了一道又一道坎，干成了一件又一件事，在全面奔向小康的伟大征程中创造了奇迹，开创了新局。五年的发展给我们以震撼，给我们以鼓舞，给我们以启迪：解放思想的力量。坚持以解放思想为统领，转观念、长见识，调思路、找措施，跳出太白看太白，剖析自身找差距，错位发展、绿色崛起的治县战略进一步优化，相继有序推出“三无户”暖居工程、县域全域景区化、打造“太白药谷”、扶贫搬迁“两年任务一年完”一系列重大决策，成功地走出了一条生态化、特色化、民本化、景区化的全心全意为人民服务之路，取得了卓越成效，赢得了真诚赞誉。真抓实干的力量。坚持干字当头、真抓实干，励精图治、实干兴县，奋力抓招商、上产业、争资金、扩投资，一大批基础设施和产业化项目拔地而起，县域经济面貌发生了翻天覆地的深刻变化，极大地赢得了公信力、凝聚力和号召力。团结奋进的力量。找准政府工作位置，坚守政策规矩底线，形成众志成城、志同道合之势，全县思想同心、目标同向，齐心协力，事半而功倍，极大地挖掘和释放了人民群众的团结力、创造力和战斗力。勇于担当的力量。紧贴县情，趋利避害，主动作为，大胆创新，出台了一批新政策新举措，招来了一批大客商大项目，化解了一批老债务老问题，推出了一批新典型新经验，彰显了有所作为、勤政务实的公仆本色，赢得了社会各界、县域内外的一致好评。奋勇争先的力量。以实际行动诠释了“抢抓机遇、只争朝夕”的创业情怀，深入现场抓落实，千方百计解难题，吃苦耐劳创一流，展现了舍我其谁、后来居上的宏远抱负。在齐心协力、紧密协作中，产业形态、经济实力、城乡面貌由量变到质变，一个崭新的太白伫立于青山绿水间，“四县”建设一步步由蓝图变现实！这是全县人民竭力尽智、奋力拼搏、艰苦创业共同的荣誉、共同的成果、共同的骄傲。在此，我代表县人民政府，向全体人大代表、政协委员，向离退休老同志、老领导、老干部，向所有驻县单位以及关心支持太白发展的社会各界朋友，向长期奋战在全县经济社会各条战线上的同志们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！ 各位代表，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到全县经济社会发展中存在的困难和问题：一是经过多年坚持不懈地探索，我们找到了破解经济发展短板的路径，但在解决具体问题上，还没有取得根本性改变，推进城乡基础设施建设任务沉重，压力巨大。二是农业产业结构得到优化，但产业链条仍不完善，配套服务体系不健全，品牌优势不明显，农产品附加值水平低。三是干部能力建设作风建设任重道远，思想观念解放不够，本领恐慌问题仍很突出。我们将以事不避难的勇气，主动担当的精神，求实探索的方法，扎实改进，全力提升，取信于人。 今后五年发展思路和目标任务 今后五年，是全面建成小康社会，如期实现第一个百年奋斗目标的决战决胜期，也是太白加速绿色崛起，全面建成“四县”的关键冲刺期。从发展条件看，随着“五大发展理念”的全面落实，绿色发展深入人心，加速推进“一带一路”建设，太白正处在新一轮西部大开发、关天经济区、秦巴山区连片扶贫开发、川陕革命老区振兴发展、陕南循环经济区等重大规划区内，资源优势明显，政策机遇叠加，中省支持绿色发展的力度将更大更强，太白独特的生态优势、资源优势、后发优势将更加突出。从发展基础看，经过多年来的接续奋斗，太凤高速已经开工建设、眉太高速即将启动，太洋公路将实施升等改造，石沟水库、龙王河水库、石头河综合治理等一大批水利项目陆续上马，夯实了发展平台，补齐了设施短板，打通了发展障碍，突破了瓶颈制约，注入了发展力量，为太白在新一轮大开发大发展中追赶超越奠定了雄厚基础。从发展环境看，各种利好消息接踵而至，极大地振奋了全县干部群众的创业精神，坚定了发展信心，发展热情空前高涨，干事创业干劲十足，为我们克服困难，迎接挑战，跨越发展形成了强大的推动力。 按照县十三次党代会敲定的工作总纲，今后五年，全县经济社会发展的总体思路是：深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实“五个扎实”要求，在县委的坚强领导下，坚持生态立县、特色富民战略，贯彻生态化、特色化、民本化、景区化方针，突出“加速提质、追赶超越”主线，聚力脱贫攻坚，加速产业升级，推进全域景区，强化民生保障，深化改革创新，加快建设生态文明先进县、绿色经济富强县、全域景区示范县、和谐幸福宜居县，打造幸福慢城，建成小康太白，始终走在建设最具幸福感城市前列。 主要预期目标是：未来五年，全县地区生产总值年均增长11%，地方财政收入年均增长10%，固定资产投资年均增长13%，城乡居民人均可支配收入年均分别增长10%和13%。 围绕上述思路目标，全力推进五项重点任务： 聚焦脱贫攻坚，迈向全面小康。全面实施脱贫攻坚“三步走”战略，确保2017年实现省级标准线下贫困人口整体脱贫，2019年54个贫困村脱贫、国家贫困县摘帽，到2020年稳定实现贫困对象“两不愁、三保障”，贫困人口人均可支配收入增幅高于全县平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全县平均水平。推进落实“搬、给、扶、建、帮”五大方略，大力实施脱贫攻坚行动计划，以产业发展为着力点，以促进增收为突破口，整合资源，集中攻坚，同步落实健康扶贫、教育扶贫、转移就业、生态脱贫、兜底保障政策措施，举全力打赢脱贫攻坚战，使贫困人口同步够格迈入全面小康。 坚持整体打造，推进全域旅游。精心修编全县旅游及县城建设总体规划，把规划细化为项目，推进县域全域景区化，构建西部慢城、中国养心城。按照生态化、有机化、主题化、创新化、全域化开发理念，以全域景区辐射带动一产、二产向生态旅游产业聚集，推进“旅游+体育+养生”产业品牌实施。成立旅游平台公司，加快智慧景区建设，加强景区景点资源整合，改革对外宣传，实现总体化营销。建设旅游文化产业园，形成以县城为中心的运动文化、农耕文化、养生文化体验区，以姜眉路、太洋路为主线的三国文化、古道文化展示区。建立旅游专业人才队伍，完善与全域景区化相适应的教育培训体系、开发管理体系。到2021年，创建国家5A级景区1个、4A级景区3个，以生态旅游为主的第三产业占全县GDP的比重达到40%以上，把县城建成国家级旅游度假区，把太白打造成全国公众最向往的旅游目的地。 提升基础设施，改善发展条件。拉开各项基础设施建设世纪工程，经过三到四年努力，建成太凤高速、眉太高速，实施太洋路升等改造，一举打破交通瓶颈，构建联通省内外、覆盖县镇村的公路网。石沟水库、龙王河水库建成投用，全面完成石头河综合治理。通过实施姜眉路沿线民居改造，县域出入口大地景观构建，形成独具太白特色的县域风格。把县城建成5A级景区，虢川河“一河两岸”组团式开发取得重大突破，翠矶山城市主题公园、建安城市综合体、欧式商业街开发一大批项目建成投用，城乡基础设施建设飞速跨越，功能更加完善。 壮大主导产业，加速绿色崛起。坚持走“错位发展、特色取胜”的产业之路，推进主导产业转型升级。现代农业按照园区引领、项目带动的思路，壮大秦西、煜群等龙头企业，提升蔬菜品质，巩固10万亩蔬菜基地，发展有机蔬菜2万亩，创建省级现代农业园区6个，建成国家现代农业示范区；加速莓类产业发展，种植莓类2.5万亩，推进高山蓝莓出口创汇及深加工生产，建设“中国蓝莓之都”。中药材产业围绕打造“太白药谷”，启动建设珍稀中草药博物馆、养生文化体验观光园、园林式中药材观光景区创意项目，加快推进大型中药材集散交易中心、珍稀中药材育种基地、医养结合产业园重点项目，到2021年，中药材面积达到100万亩。新兴产业以建设“智慧太白”为目标，充分发挥“互联网+”作用，建成县镇村三级电商服务中心，推进县城核心商业圈、特色商业街及镇村商业点建设。大力实施供给侧结构性改革，积极发展金融、信息、法律、家政新兴服务业，培育新动能，塑造新业态。 着眼群众满意，构建普惠民生。建成虢川河教育新区，推行十五年免费教育，着眼提升教育质量，实施优质教育资源普及行动，优化教育资源配置，创建教育现代化先进县。深化公立医院改革，加大优质医疗人才引进力度，提升基本公共卫生服务均等化水平。稳步实施全面二孩政策，巩固新一轮全国计划生育优质服务先进单位创建成果，不断提高出生人口素质。建设大型体育比赛场馆和专业训练基地，打造全国高山运动基地，创建国家“旅游+体育”示范区,推进全民健身，建设“健康太白”。扎实推进养老、医疗、工伤、生育、失业“五险合一”改革，着力构建以低保为基础，以医疗、教育、住房、就业专项救助为辅助，以公益慈善和社会帮扶为补充，覆盖城乡的新型社会救助网。 2017年主要工作任务 今年是新一届政府的开局之年，全县经济社会发展的主要预期目标是：全县地区生产总值增长11%，固定资产投资增长18%以上，地方财政收入增长10%，社会消费品零售总额增长13%，城乡居民人均可支配收入分别增长10%和13%，城镇化率达到45%。 围绕上述目标，突出发展重点，主要抓好以下十项工作： 1.抓脱贫，坚决打赢脱贫攻坚战。紧扣2017年全县贫困人口全部脱贫、16个贫困村出列目标，完成搬迁任务，落实增收项目，强化政策扶持。狠抓移民搬迁。投资3.6亿元，建成龙凤小区、丽水小区、李家沟小区、五朝堎社区4个易地扶贫楼房安置点；实施贫困村及移民搬迁基础设施配套项目，硬化道路204公里，铺设供水管网129公里，架设供电线路14公里，完成排污设施建设，确保平房安置点“五一”前全部实现新居入住。强化产业配套。启动实施17个扶贫移民集中安置点产业配套项目，引导贫困户依托产业园区、龙头企业、合作社，通过入园务工、入股分红等模式，多渠道增加收入。年内整合财政扶贫资金6000万元以上，投放到户贴息贷款2000万元，发放互助资金借款1000万元，把“政府配餐、群众选餐、干部送餐”落到实处。加大政策扶持。健全完善“1+8”联动工作机制，全面落实“两免一补”、贫困家庭大学生助学、社会资助等教育脱贫政策措施，实现贫困家庭子女教育资助全覆盖；扩大从贫困户中选聘护林员、保洁员范围，健全贫困人口健康档案，全面推行农村贫困人口县内住院先诊疗后付费结算模式；抢抓国家建立东西部扶贫劳务协作机遇，搭建贫困户创业就业平台，开展贫困家庭劳动力职业技能培训，年内实现转移就业脱贫2000人。 2.抓旅游，大上景区景点建设。总投资64亿元，掀起景区建设高潮。支持西部投资集团年度投资5亿元以上，开发建设黄柏塬景区。当前，要着力编制景区建设总体规划，加强大箭沟、核桃坪景区基础设施建设，启用服务区、停车场，在景区内实实在在筹建一批服务设施和项目。年度投资7.4亿元，实施鳌山滑雪场二期开发，建成中高级雪道9条、索道3条，新建滑雪学校、雪具大厅、冰雪嘉年华、儿童魔幻酒店，打造西北冰雪运动胜地。加速推进青峰峡国家5A级景区创建，新建高空栈道，建成商业街区，完善导视系统，丰富文化内涵。启动路平沟、药王谷景区开发，建设虢川河生态旅游度假区、老爷岭旅游小镇、全域景区化基础设施，实现金大养生谷年内开园。对滑雪场、黄柏塬、路平沟景区实施门户区改造，建成与景区匹配的绿地园林景观，构建景区形象，促进生态旅游与文化、体育、养生等业态融合发展。 3.抓交通，全面掀起道路建设新高潮。总投资102亿元，拉开交通大会战。年度投资7.4亿元，加快太凤高速太白境内建设，完成土地、林地征迁任务，全力介入援建；瞄准眉太高速审批开工，充分介入，做好各项服务工作，力争年内开工建设；扫清县城北入口改造提升工程尾留任务，完成潘太公路改建工程，确保如期贯通投用；加快太洋公路升等改造可研编制、规划审批及项目实施，建成进村“最后一公里”通组路100公里、县乡路20公里，县城二级客运站年内建成运营。 5.抓产业，实现农民增收。推进主导产业升级，培育竞争新优势。现代农业投资6亿元，新建鳌山园林园艺示范园等3个农业园区，加快太白田园蔬菜观光示范园等15个续建园区进度。实施无公害种养殖整县环评，引进中港众和按照有机田标准发展高端订单种植，建成蔬菜进深供港出口基地。申报国家生态原产地产品保护示范区，新认证蔬菜保护产品9个。在鹦鸽、桃川发展莓类种植育苗基地800亩，建成太白蓝莓公园。中药材产业以建设全国重点道地药源基地和中医药现代化产业基地为目标，推进国药万博林下原生态中药材种植、太白贝母国家稀缺中药材种苗繁育基地建设，全年新增中药材6800亩。推进校地合作，引进陕西中医药大学在太白建设中药材种苗基地、教学培训基地，挖掘中医药文化，逐步形成完整的产业链，打响“太白药谷”品牌。林特水产投资1.58亿元，建设中国秦岭蜂文化产业园，全年新增土蜂5000箱，建成森林中华蜂养殖基地，打造“中国蜜都”。建成太白山茱萸产业示范园、桃川千亩高山水果基地，加快靖口肉牛、桃川冷水鱼、太白河王家堎林麝养殖基地建设，形成规模效应。持续开发优质饮用水，支持云栖泉水开拓全国市场。新兴产业借力“互联网+”，建设县供销电子商务运营服务中心，扩大镇村电商服务站点覆盖面，把高山蔬菜、中药材、林特水产资源优势转化为发展优势。引资建设医养结合产业园、石榴山健康休闲养老中心等项目，全力打造健康养生地。 6.抓项目，增强发展动力。以项目招商推动追赶超越。项目建设全力抓好年度投资58.4亿元的127个县级重点项目，扎实推进年度投资34.6亿元的32个市级重点项目。续建项目方面，确保建安城市综合体、棚户区改造等23个续建项目完成年度建设任务；新建项目方面，确保姜眉路沿线民居改造、虢川河综合治理等74个新开工项目顺利推进；前期项目方面，确保100兆瓦光伏电站、石榴山景区综合开发等30个前期项目取得实质性进展。招商引资盯住全域旅游开发、玉皇山景区综合开发等重大项目，加强与中港众和、国药万博等投资企业的对接联系，强化跟踪服务，优化投资环境，力争年内引进亿元以上项目5个，10亿元以上项目2个，实现到位资金18亿元，省际到位资金14亿元。项目储备申报要吃透中省投资重点和取向，依托“十三五”规划加大项目申报力度，策划包装“十三五”津陕对口协作项目，抓好PPP项目入库推介，积极争取国家专项建设基金和债券，力争全年争取资金16.5亿元。 7.抓县城，提升服务品质。完善公共服务，构建旅游城市。年度投资6.2亿元，实施重点城建项目18个。加快虢川河生态旅游度假区规划设计、征地拆迁，新建商业步行街、立体商业区，建成观光道路、绿化亮化及休闲设施。打造秦岭蜂文化休闲产业园，建成游客服务中心、花海及农家小屋，完成衙岭公园改造。实施5A级景区县城绿地及大地景观项目，从衙岭到石沟口、两河口建设宽幅林带，营造绿地景观，实现县城东西南北4个出入口景观化。启动建设翠矶山城市主题公园，新建主题广场、生态停车场，设置人文雕塑、绿化景观，完成基础设施、亮化提升工程。推进建安城市综合体，新建商业步行街、低密度住宅区、球类运动馆，配套建设度假酒店。实施慢城·欧洲小镇、世纪大道沿线建筑外立面改造项目，在太白路商业步行街实施风情改造，增设景观小品，健全服务项目，实现品质服务。完成棚户区改造400户，天然气入户1000户，加快智慧城市管理中心、县城区次街道及城乡结合部、旅游公厕等基础设施建设，推行精细化管理，提升城市承载力。 8.抓整治，建设文明乡村。按照抓点、抓面、抓管的思路，财政列支2000万元，撬动整合项目，持续推进城乡环境综合整治和绿化提升工程，对重点镇区、河流水系及移民搬迁安置点实施整治绿化，精心打造黄凤山、大地岭、梁家山等11个美丽乡村示范点，建立长效机制，加强日常管护。以承办全市镇村建设管理提升现场会为契机，突出镇域特色，对姜眉公路沿线民居进行统一设计、统一改造，提升整体风貌。启动太白河“黄金之旅”生态旅游开发，年内建成黄金展览馆主体、淘金体验区、休闲垂钓中心。支持咀头镇下白云村实施乡村旅游综合开发，建设景观水面、生态停车场，配套发展渔家乐。支持王家堎镇建设中明休闲农耕体验园，实施中药材种植、土蜂养殖、花卉观光等项目。围绕卫生习惯养成、村民道德提升、文明乡风塑造，开展形式多样的教育培训、竞赛评比、示范观摩，把美丽乡村建设引向深入。 9.抓民生，提升公共服务水平。回应群众期盼，发展民生事业。教育事业。启动虢川河教育新区建设，建成桃川中心小学教学楼等14个基础设施项目；全面落实教学目标管理和教师星级管理制度，推进现代信息技术与高效课堂、教育创新有效融合，优化教育资源配置，推动教育质量提升。医计工作。实施县医院信息化、重点科室建设和王家堎卫生院住院楼等基础设施项目，加大医疗卫生人才招聘力度，完善分级诊疗机制，整合城乡居民医保制度，强化中医药服务能力建设。全面落实普遍二孩政策，不断提高出生人口素质。社会保障。落实就业创业扶持政策，年内发放创业贷款2000万元，实现城镇新增就业2000人，劳动力转移就业1.5万人次。不断完善社会救助体系，全面落实全民参保计划，稳步提升医疗保险补助标准，强化农村“三留守”人员关爱措施，加大残疾人、特困群体帮扶救助力度。推进社会化养老服务体系建设，建成县养老服务中心。文体事业。发挥县文化广电艺术中心主阵地作用，完善基层文化服务中心功能，全年放映公益电影800场次、送戏下乡50场次。积极申办全国汽车场地越野赛和摩托车越野公开赛等中省重大体育赛事，支持各镇发展体育事业，开展全民健身，打造运动之城。 10.抓改革，迸发创新活力。全力推进农村综合改革，开展土地流转、农村土地承包经营权抵押贷款试点，发展适度规模经营，充分发挥农村产权交易中心职能；深化集体林权制度配套改革，加大林权流转，发展林下经济；支持县供销联社建设蔬菜直通车工程，参与农社对接、农超对接、农校对接，扩大农产品输出和营销。构建县域投融资平台，优化项目网上审批，推行政府和社会资本合作（PPP）模式，支持有实力企业参与重大基础设施、公共服务领域项目建设。建立行政服务中心，推进行政审批制度改革，完善权责清单。全面实施“七五”普法规划，落实安全生产责任保险制度，健全社会稳定风险评估机制，完善社会治安防控体系，把平安太白建设提升到一个新水平。 努力建设人民满意政府 各位代表，新征程承载新使命,新常态当有新作为。我们要担起推动太白追赶超越、绿色崛起的历史使命，必须全力打造人民满意政府。 （二）改进作风，勤政为民。“政如农工，日夜思之”。提倡雷厉风行，摒弃拖泥带水；提倡说了就干，摒弃推诿延宕；提倡一抓到底，摒弃虎头蛇尾；提倡一线落实，摒弃官僚主义；提倡扎实用功，摒弃蜻蜓点水；在了解基本情况、执行基本政策上下功夫，拿出政府执行“好产品”。 （三）勤学善思，大胆创新。“苟日新，日日新，又日新”。要牢固树立坚持学习、终身学习理念，把学习作为良好的生活习惯、锐利的工作武器、成长的根本途径，始终保持刻苦钻研、锲而不舍、奋勇上进的劲头，了解新情况，掌握新政策，学习新知识，破除山区意识、落后意识、封闭意识，襟怀若谷、博采众长、兼容并蓄，把全县人民的智慧和力量凝聚到生动活泼的伟大创新实践中去，以新思想展现新抱负，以新状态激发新作为，以新见识创造新天地，把突破跨越的“太白梦”变成现实。 （四）严守规矩，清正廉洁。“公则民不敢慢，廉则吏不敢欺”。始终坚持把纪律和规矩挺在前面，严守廉洁自律准则，谨记规范从政行为，全面落实中央“八项规定”精神，切实加强重点领域、关键环节、重要岗位的监督与制约，防微杜渐，居安思危，涵养良好情操，体现浩然正气，把铁的信仰、铁的信念、铁的纪律、铁的担当落实在全面实现小康的工作实践中。 各位代表，“人民群众是历史的创造者，是历史发展的真正动力”“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。置身于太白新的历史方位，我们面对着宝贵的发展契机，机遇稍纵即逝，创造时不等人，美好的生活要靠劳动来创造，让我们在县委的坚强领导下，脚踏实地、埋头苦干，矢志不移、奋勇争先，为早日把太白建成全面小康社会、奋力实现绿色崛起而努力奋斗！

  2025-07-27

• 【宝鸡招商】宝鸡市重点项目建设攻坚提速 实现投资进度与开工率双过半

  在统筹推进疫情防控和经济社会发展的关键阶段，宝鸡市将项目建设作为稳增长的重要抓手，通过强化招商引资、优化服务保障、压实主体责任，推动重点项目实现“时间过半、任务过半”目标。截至6月底，全市576个重点项目完成投资607.9亿元，新建项目开工率达86.58%，为高质量发展注入强劲动能。 一、交通基建取得突破性进展 宝坪高速公路作为宝鸡市“十四五”交通网络核心工程，累计完成投资104亿元，占总投资的80.6%。项目岩湾至终点段路基、桥梁及隧道工程已全部完工，秦岭天台山隧道外的其余隧道实现贯通。银昆高速宝鸡至坪坎段建设进度超预期，凸显宝鸡在关中平原城市群交通枢纽地位的提升。 二、产业升级项目加速落地 工业领域完成投资174.85亿元，陕汽宝鸡工厂迁建等重大项目超时序推进。西凤现代物流园6万平方米高标准立体仓库竣工，将于9月投用，该项目融合智能化仓储与绿色物流技术，成为西北地区现代供应链体系标杆。农业项目投资完成率达76.19%，千湖林海生态工程有效促进农旅融合。 三、文旅融合赋能区域发展 张载文化园等文旅项目完成投资36.82亿元，通过挖掘历史文化遗产与现代旅游配套结合，形成文化传承与产业振兴双轮驱动。石头河水库供水工程保障民生需求，同步带动扶风县水资源综合利用。 四、机制创新保障建设效能 宝鸡市建立重点项目专班推进、要素保障清单化管理等机制，破解审批、用地等瓶颈问题。针对疫情防控常态化特点，实施“一项目一策”精准服务，确保施工进度与防疫安全双统筹。 当前，宝鸡市正以重点项目为牵引，持续扩大有效投资，推动基础设施、产业体系、生态保护等领域协同发展，为区域经济提质增效奠定坚实基础。

  2025-07-26

• 【宝鸡招商】重点项目超时序推进 投资完成率突破七成

  在招商引资精准发力和要素保障持续优化的有力支撑下，宝鸡市固定资产投资展现强劲增长态势，一批关键性工程加速转化为经济发展新动能。统计数据显示，八个月以来，该市重点项目建设取得突破性进展，年度投资完成进度大幅领先计划节点，为区域经济高质量发展奠定了坚实基础。 一、年度计划高质量实施 全市精心布局年度市级重点项目矩阵，涵盖产业发展、基础设施升级、公共服务提升和生态环保等多个关键领域。这540个重点项目被视为推动经济社会转型升级的核心载体，年度计划投入体量巨大。截至八月底评估周期，实际完成投资总额已达到年度计划的七成以上，显著超过时序进度要求，体现项目推进的高效率与强韧性。 二、续建与新建项目协同发力 在项目分类推进方面，214个续建项目表现出色，投资完成率超过七成，持续发挥经济“压舱石”作用。新建项目则展现出强大的发展后劲，326个新建项目中超过83%已实现开工建设，其中新建项目投资进度也已达到六成以上。尤其值得关注的是，一批投资规模大、技术含量高的新建项目相继开工，为产业生态链优化注入了新活力。 三、关键领域引领超进度发展 在众多项目中，397个重点工程表现尤为突出，实际投资进度显著超越设定节点，充分彰显项目管理效能。工业升级项目成效显著，以高端装备制造和新材料产业园区为核心，如钛及钛合金军民融合产业园等重大工业载体加快落地，提升了先进制造业能级。同时，重大交通枢纽工程如银昆高速宝鸡至坪坎段、荷宝高速凤翔至旬邑段等持续突破关键节点，强化了区域对外辐射能力。此外，现代服务业与文旅融合项目也加速布局，如新城吾悦广场城市综合体、西凤酒城、法门寺景区配套等工程顺利推进，有效促进了消费场景升级。 四、建成项目赋能实体经济 在高效推进在建项目同时，一批重点工程实现竣工并投入运营，形成即期生产力。技术升级类项目如彩印包装生产线技扩改、模塑生产基地等已释放新增产能；创新驱动项目如蜂蜜饮品研发生产技改成功转化技术成果；城市更新类项目如姜谭路综合改造等显著提升了城市综合承载力。这些项目的提前投产运营，为相关产业链的协同创新和市场拓展提供了有效支撑。 五、强化保障机制提速增效 为确保项目全生命周期高效管理，宝鸡市强化政策协同和要素供给机制。通过建立跨层级、跨部门的协调机制，系统性破解项目落地过程中遇到的用地审批、融资对接、基础设施配套等关键制约。明确要求各级管理机构提高项目服务精度，强化进度跟踪与问题闭环解决能力，以全流程精细化管理保障工程建设质量与安全，力争形成更多实物工作量。 六、夯实基础力促持续增长 当前，宝鸡市正以重点项目建设为牵引，深度优化区域营商环境评价体系与产业承载能力。随着一批具备全局性影响力的重大项目陆续投产，预计将进一步畅通区域经济循环，有效增强产业核心竞争力，为构建现代化产业体系和推进城乡协调融合提供更强劲动能。各级项目责任单位将持续强化项目储备、签约转化、开工建设、竣工达效的动态管理链条，全力保障经济发展行稳致远。

  2025-07-26

• 【宝鸡招商】宝鸡高新区规模以上工业企业超八成复工 分层施策破解复产难题

  在统筹推进疫情防控和经济社会发展的关键阶段，宝鸡高新区通过分层夯实责任、精准服务企业、强化物资保障等举措，推动区域招商引资和工业经济快速复苏。截至2月中旬，宝鸡高新区规模以上工业企业复工率达81.2%，134家重点企业恢复生产，法士特、宝钛集团等龙头企业产能稳步提升，为区域产业链协同发展注入强劲动力。 一、分层监管压实责任织密复工复产安全网 宝鸡高新区党工委、管委会严格遵循省市部署，建立企业主体责任、行业监管责任和属地管理责任三级联动机制。自2月上旬起，成立6个专项督查组，对复工企业人员摸排、管控措施开展全覆盖核查，对存在问题的企业现场下发督办单。针对人员居住、物流运输等共性问题，实行“一企一策”清单化管理，累计为吉利汽车、陕汽集团等企业解决困难40余项，同步出台6条专项政策支持中小企业应对疫情冲击。 二、重点企业产能加速释放保障国内外订单交付 复工企业通过全面消杀生产场所、配足防疫物资等措施确保安全生产。法士特集团宝鸡基地复工后9天内产出变速器3200台，锻件毛坯2500吨；中铁高铁电气装备股份公司生产的13.3万件接触网产品，不仅供应上海地铁、苏州地铁等国内重点项目，还完成以色列特拉维夫轻轨订单13339套。宝钛集团、宝石机械等龙头企业产能恢复率达90%以上，有效稳定了高端装备制造产业链供给。 三、防疫生产双线作战物资保障筑牢防线 宝鸡高新区提前统筹酒精、消毒液、红外测温仪等防护物资调配，确保复工企业消杀用品储备充足。各企业严格执行生产车间、公共区域每日消毒制度，对进出车辆、设备实施闭环管理。国核宝钛、宝光股份等企业建立员工健康动态档案，通过错峰就餐、分区作业等方式降低聚集风险。 四、政策服务精准直达激活产业发展动能 通过设立复工复产绿色通道，宝鸡高新区为重点企业协调办理物流通行证180余张，解决用工缺口300余人次。针对机床制造、轨道交通等主导产业，实施供应链企业协同复工机制，推动西电宝鸡电气、宝鸡机床等50余家配套企业同步复产。后续还将围绕技改投资、金融纾困等领域推出更多扶持措施，全力冲刺一季度工业经济“开门红”。

  2025-07-26

• 【宝鸡招商】省市携手共筑宝鸡制造业高质量发展新格局

  在深化区域协同发展的背景下，陕西省省级部门与宝鸡市签订战略合作协议，共同推进制造业高质量发展，为宝鸡市建设装备制造业名城注入新动能。此次合作聚焦招商引资、产学研融合、人才培育等重点领域，旨在通过政策协同与资源整合，将宝鸡市打造成为全省先进制造业示范基地，为区域经济转型升级提供有力支撑。 一、协议核心内容与战略意义 战略合作协议明确，陕西省发改委、工信厅、科技厅、教育厅、国资委等部门将从政策指导、项目布局、技术创新、人才培养等方面给予宝鸡市全方位支持。重点包括：强化装备制造产业链竞争力，推动关键核心技术攻关，建设高水平产学研平台，优化制造业人才生态。该协议是落实全省“十四五”制造业规划的重要举措，标志着省市联动机制进一步深化，为宝鸡市制造业迈向高端化、智能化、绿色化提供制度保障。 二、宝鸡市制造业基础与发展目标 宝鸡市作为老工业基地，拥有深厚的装备制造产业积淀，轨道交通、数控机床、石油装备等领域在全国具有显著优势。近年来，宝鸡市通过技术改造和集群化发展，已形成一批具有影响力的制造业企业。此次协议签订后，宝鸡市将重点实施三大行动：一是加速传统产业数字化转型，二是培育新兴产业链条，三是构建“研发—转化—生产”一体化创新体系，力争在五年内实现制造业规模与质量双提升。 三、省级资源倾斜与配套措施 省级部门将统筹优势资源，优先支持宝鸡市申报国家级制造业创新中心、重点实验室等平台，倾斜安排省级科技专项和产业基金。教育领域将推动高校与宝鸡市企业共建实训基地，定向培养技能型人才；国资系统鼓励省属企业与宝鸡市开展混合所有制改革，联合实施重大项目。此外，通过简化审批流程、强化用地保障等举措，确保政策红利高效落地。 四、实施路径与长效保障机制 为确保协议实效，省市两级将建立联席会议制度，定期督导任务进展，并制定量化评估体系。宝鸡市承诺成立专项工作组，细化责任分工，重点推进“一企一策”精准服务，打通政策落地“最后一公里”。未来还将通过举办制造业峰会、国际技术对接会等活动，提升宝鸡制造品牌影响力，推动更多优质项目落户。 此次合作是省市协同发展模式的创新实践，不仅为宝鸡市制造业转型升级按下“加速键”，也为全省构建现代产业体系提供了示范样本。通过政策联动与市场驱动相结合，宝鸡市有望在高质量发展征程中迈出更大步伐。

  2025-07-25

• 【陈仓区招商】北方风力机电跻身国家级专精特新“小巨人”行列

  在陕西省宝鸡市陈仓区招商引资政策的持续推动下，陕西北方风力机电有限责任公司凭借在风力发电设备零部件领域的技术突破与专业化经营，成功入选工业和信息化部第三批国家级专精特新“小巨人”企业名单。这一认定标志着企业在细分市场的技术实力与产业链价值获得国家层面认可，将为区域绿色能源装备制造业升级注入新动能。 一、专业化深耕铸就细分领域核心竞争力 陕西北方风力机电有限责任公司成立于2008年，专注于风力发电设备零部件和轨道交通零部件的研发生产。企业通过攻克亲水铝箔防腐处理、细深孔加工等关键技术难题，形成轴类精密加工核心优势。其产品应用于全球主流风机设备，生产工艺符合国家绿色能源发展战略要求，专业化程度达到工信部“小巨人”企业“主营业务收入占比超70%”的认定标准。 二、创新驱动构建国际产业链合作体系 企业累计获得8项实用新型发明专利，并通过国家高新技术企业认证。依托技术创新能力，与维斯塔斯、西门子、GE等国际能源装备巨头建立稳定合作关系，产品出口占比显著提升。通过牵头组建产业联盟，带动宝鸡市陈仓区近40家配套中小企业协同发展，形成区域性风电零部件产业集群，上半年实现主营业务收入逾9300万元。 三、政策赋能助推企业高质量发展 根据工信部《关于促进中小企业“专精特新”发展的指导意见》，入选企业将获得技术转化、人才引进等专项支持。陕西省工信厅配套出台梯度培育方案，通过“一企一策”精准服务，优先保障“小巨人”企业在技改资金、数字化改造等方面的资源倾斜。宝鸡市发改委将企业纳入重点产业链“链长制”服务名单，强化风电装备产业链供应链稳定性。 四、示范引领区域制造业转型升级 作为宝鸡市装备制造业代表，北方风力的入选填补了陕西省在风电精密零部件领域国家级“小巨人”企业的空白。其发展模式为西北地区传统工业城市转型提供参考：一方面聚焦细分市场突破“卡脖子”技术，另一方面通过国际化合作提升产业能级。陈仓区以此为契机，加速建设风电特色产业园，进一步优化高端装备制造产业生态。 此次认定将强化企业在风电零部件全球供应链中的话语权，并为“双碳”目标下我国新能源装备自主可控发展提供重要支撑。后续企业将依托国家级政策红利，持续深化与科研院所的产学研合作，向风电高端零部件“单项冠军”目标迈进。

  2025-07-25

• 【宝鸡招商】陕西与东盟深化经贸合作 共拓"一带一路"新机遇

  在共建"一带一路"倡议背景下，陕西省通过举办经贸合作推介会，进一步加强与东盟国家的产业对接和招商引资。此次活动中，双方企业达成多项合作协议，展现了陕西作为内陆开放高地的优势，以及深化区域合作的积极姿态。 一、活动背景与总体情况 第16届中国—东盟博览会期间，陕西省在南宁举办专题推介会，吸引东盟多国商协会及260余家企业参与。活动聚焦农业、制造业、数字经济等领域合作，现场签署3.5亿元果品等特色产品出口协议，凸显陕西与东盟互补性强的经贸特点。 二、陕西的区位与产业优势 陕西省代表在致辞中强调，依托"一带一路"重要节点区位，全省正加速构建陆空联动开放通道，发展枢纽经济、门户经济、流动经济。特别是装备制造、电子信息、现代农业等产业基础雄厚，与东盟国家的市场需求高度契合。中欧班列"长安号"常态化运行，为双边物流贸易提供有力支撑。 三、重点合作领域与成果 1.农产品贸易成为亮点，陕西苹果、猕猴桃等优质农产品通过跨境冷链物流进入东盟市场； 2.装备制造领域探讨产能合作，多家陕企与马来西亚、越南企业达成技术转移意向； 3.数字经济成为新增长点，双方同意在智慧城市、电子商务等领域加强标准对接； 4.文旅合作方面，推出"丝绸之路+东盟"主题旅游线路，促进人文交流与消费联动。 四、区域协同发展新机制 广西壮族自治区代表提出，将联合陕西构建"西部—东盟"合作走廊，共享钦州、凭祥等边境口岸资源。中国—马来西亚钦州产业园作为示范项目，为两地企业提供"一站式"跨境投资服务，已有陕西能源企业通过该平台布局东盟市场。 五、后续推进措施 陕西省将设立东盟经贸合作专项资金，组织企业参加泰国亚洲世界食品博览会等国际展会。同时建立跨国商事法律服务平台，为双方企业提供贸易风险评估和争端解决支持，持续优化营商环境。

  2025-07-24

• 宝鸡京津冀招商成果丰硕 重点项目助推区域经济发展

  在2021年的招商引资活动中，宝鸡市招商团队在北京成功签订了总投资额超过50亿元的五个重点项目，为区域经济合作注入新活力。此次活动彰显了宝鸡市的区域魅力与产业优势，通过深化与京津冀企业对接，进一步促进产业链升级与高质量发展，为陕西省西部地区的开放发展搭建了桥梁。 一、活动背景与整体部署 陕西省在京津冀地区组织的产业合作系列活动于2021年春季全面启动，宝鸡市代表团积极参与其中。整个活动旨在推动京津冀产业资源转移与融合，包括“链接500强”主题论坛、企业对接交流会议以及专项展览等内容。作为陕西省工业重镇，宝鸡市通过精心策划参与行程，重点瞄准智能制造、绿色能源等优势领域，充分利用京津冀地区的市场和技术溢出效应。活动前期，宝鸡市相关部门制定详细招商策略，组织市属企业和区县单位协同配合，确保对接精准高效。通过与国家行业协会合作，宝鸡市强化了招商平台的权威性与覆盖面，为后续项目落地奠定坚实基础。 二、招商推介与对接推进 宝鸡市代表团在北京等地的活动中，以市级层面统筹推进招商工作，参加多项高层企业恳谈会和产业转移座谈会。代表宝鸡市的负责人向京津冀企业详细介绍该市的区位条件、产业配套及政策环境，强调宝鸡地处关中平原西部的交通枢纽地位，拥有完备的制造业基础和创新扶持政策。同时，代表团通过现场演示和资料分发，展示宝鸡的特色产业集群，如装备制造、新材料及食品加工等，积极倡导企业投资创业。在对接中，代表团还分小组走访目标客户，开展深入洽谈。这种针对性推介不仅提升了宝鸡的区域吸引力，还建立起广泛的商业网络，推动了与多家500强企业的初步合作意向，确保招商活动务实高效。 三、项目签约与合作落地 在活动的签约环节，五个重点项目正式签订合作协议，总投资额超过50亿元，标志着宝鸡市与京津冀企业合作的重大突破。项目涵盖高端制造、现代物流和科技服务等多个行业，充分体现了宝鸡产业升级的需求。签约仪式在北京举行，宝鸡市政府相关负责人见证了合作过程，并通过与国家级商协会的对话，进一步强化投资保障。后续，宝鸡市将通过优化营商环境，加速项目落地执行，确保合作成果转化为实际生产力。该阶段不仅凸显了宝鸡招商引资的成效，还为区域经济注入持久动力。 四、后续拓展与区域联动 签约后，宝鸡市的各县区迅速开展分头招商行动，针对具体行业目标进行拜访对接。宝鸡市下属区县组建小分队，在北京等地拜访潜在投资者，精准推广地方产业资源，推动更多合作机会。通过强化与京津冀市场的对接，宝鸡市持续扩大“朋友圈”，为未来招商引资积累人脉。活动整体为宝鸡市与陕西省的产业协作构建了长效机制，助力区域经济实现创新驱动发展。

  2025-07-24

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